近年来，湖南省鼎力大举推进不动产挂号“全省通办、跨省通办”，2024年8月起实验5大类12个事项“全省通办”，并与12个省份签署“跨省通办”协议。克日，岳阳市华容县、怀化市新晃县等地与湖北、贵州相关地区立异搭建省际联动确权挂号机制，解决了接壤群众“飞地”异地办证问题，标记着我省“跨省通办”刷新从都会向农村拓展取得新突破。
强化机构相助，搭建联动平台
省际界线“飞地”及争议地块多，致整体土地所有权等“四权”不明，影响群众权益，症结在于行政区划差别、丈量数据无法落宗。
华容县与湖北石首市组建专班摸排，针对涉及6个州里、19个村（社区）、300多户的“飞地确权难”，建设“双清单”机制，将问题地块纳入《联动确权挂号清单》和《飞地权属关系清单》，实验“一地一档、动态更新”。
新晃县与贵州玉屏县自然资源部分建设全流程协作机制，立异“属地受理、属地审查、异地反响、效果互认”系统，筑牢组织基础。
立异治理机制，优化服务流程
华容县与石首市围绕“四权”地块，召集多部分开展10余场钻研，提出“四权联动确权”计划和“五步”流程（实地建档编号、权属六方确认、跨省书面核验、三级公示监视、发证归档治理），获省级支持。
新晃县与玉屏县实现便捷治理：申请人在外地提交质料后，属地审查无误通过加密传输至不动产所在地挂号机构，5个事情日内完成发证，节约申请人时间与交通本钱，解决“多地跑”“折返跑”问题。
多措并举落地，切实惠及民生
7月16日，华容县与石首市签署协议，形成“跨省协同、源头治理、共建共享”新模式。两地建设向导小组，建设“1+2+N”系统；实验“双清单”治理，确保笼罩所有受影响群众，2025年10月尾前完成300多处确权；通过“六加入、六签章”实现数据“一次收罗、两省互认”；确权信息两地公示15天，确保“零争议”；遵照“飞入地挂号、效果互认”原则，建闭环流程，挂号效果纳入两省平台共享库。
此次机制遵照《不动产挂号规程》关于“飞地”由地理属地（飞入地）挂号机构治理，挂号完成后见告原产权属地（飞出地）的挂号原则，为破解行政壁垒提供范本。阻止现在，湖南治理跨省域“飞地”挂号 14 宗、跨市域35宗、跨县域24宗，解决群众“建房无证”痛点，推动“争地边”向“共建圈”转变，为天下提供履历。
