国务院新闻办宣布会聚焦“十四五”自然资源事情高质量生长成绩<br>当好自然资源“大管家”和漂亮中国“守护者”

“十四五”时代，自然资源部在支持经济社会高质量生长方面接纳了哪些步伐？

　　在统一行使全民所有自然资源资产所有者职责方面有哪些希望？

　　在推动海洋经济高质量生长方面开展了哪些事情？

　　在矿产资源勘查开发方面有哪些标记性的效果？

　　在领土绿化方面取得了哪些效果？

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　　在9月10日举行的国务院新闻办“高质量完成‘十四五’妄想”系列主题新闻宣布会上，自然资源部、国家林业和草原局认真人先容了“十四五”时期自然资源事情高质量生长成绩，并回覆了记者提问。

　　优化自然资源设置，全力支持经济社会高质量生长

　　自然资源亲近关系着经济生长和黎民民生。

　　自然资源部部长、国家自然资源总督察关志鸥在回覆记者提问时体现，“十四五”以来，自然资源部自动服务下层、服务民生，着力优化自然资源设置，推进资源节约集约使用，在支持经济社会高质量生长方面接纳了一系列步伐。

　　全力做好资源要素包管。自然资源部针对各地重大项目需求，合理设置自然资源要素，起劲做到“应保尽保”。“十四五”以来，累计批准建设用地2697.4万亩、用海用岛1.12万平方公里、新设采矿权5987个。坚持“高效办成一件事”，推动用地用林用草用海用矿联动审批，实验了“一站式”治理，周全提高审批效率。现在，审查环节已经压缩了三分之二，审批时长压缩了三分之一。

　　“我们还全力支持经济大省挑大梁，派出12个事情组开展包片蹲点服务，实验‘一省一清单’‘一周一调理’，推动由‘解决一件事’向‘解决一类事’转变，重大项目落地显着提速。在详细的事情中，我们还坚持换位思索、自动服务，起劲做到听得见、听得进下层的意见，着力买通事情中的堵点难点，让下层服务更利便、更顺畅。”关志鸥说。

　　周全增进资源使用转型升级。自然资源部会同相关部分宣布了自然资源要素支持工业高质量生长指导目录，分类明确了80多条资源设置政策，增进工业结构调解和绿色转型。顺应都会内在式生长的需要，立异领土空间妄想治理，指导用地结构优化、功效转换，推动盘活存量闲置土地。“十四五”以来，累计处置惩罚闲置土地面积500多万亩，完成低效用地再开发171万亩。其中，上海、江苏、浙江等�。ㄊ校┑拇媪客恋毓┯σ丫急裙�。着力服务企业降本增效，推动工业用地从原来的“出让为主”向现在的“租让并重”转变，降低企业用地本钱。优化要素包管政策，有用破解现在泛起的养老、医养等新工业新业态“用地难”“用地贵”问题。强化时空数据要素供应，国家地理信息公共服务平台“天地图”日均服务挪用量已经凌驾10亿次，为地理信息、低空经济等工业的高质量生长提供了主要支持。

　　为群众解难题、办实事。自然资源部一连提升不动产挂号便当化水平，实验典质挂号等营业“跨省通办”，长三角等重点区域已经实现了挂号服务高频事项“全程网办”，“交房即交证”已经笼罩2200多个县（市），化解了1500多万套影响挂号衡宇的历史遗留问题。一连推进整体林权制度刷新，会同有关部分出台金融支持林业高质量生长的政策，现在已经发放林权证1亿多本，天下各地的家庭林场、林业大户、林业相助社等新型经济主体蓬勃生长，发动了4000多万农民增收就业。同时，团结部分职能，以时时定心不下的责任感，认真做好地质灾难、海洋灾难的防治，以及森林草原防火防虫事情，全力守护人民群众的生命工业清静。

　　推行好“两统一”焦点职责，当好自然资源资产“大管家”

　　党中央付与自然资源部一项主要职责就是当好自然资源资产的“大管家”，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责。“十四五”时代，自然资源部在这些方面接纳了哪些行动、有哪些希望？

　　自然资源部副部长庄少勤在回覆记者提问时体现，“大管家”这个词体现了自然资源部“两统一”的基本职责。第一个“统一”是统一行使全民所有自然资源资产所有者职责，第二个“统一”是统一行使所有领土空间用途管制和生态�；ば薷粗霸�。这两个“统一”是有机的整体，第一个“统一”是基础，第二个“统一”是“大管家”的主要抓手，更好地支持推行好“大管家”职责。

　　“‘十四五’以来，我们着力围绕解决所有者不到位的问题，主要在明晰产权、统一挂号和价值实现等方面作了起劲探索。”庄少勤先容。

　　一是明确资源“归谁所有、由谁来管”，为资源变资产涤讪基础。产权制度是市场经济的基石。自然资源部在体例所有者职责清单基础上，着力深化拓展自然资源统一确权挂号，从古板的衡宇不动产挂号向所有自然资源拓展，笼罩所有领土空间，涵盖所有不动产品权。现在，5个国家公园已经完成确权挂号，天下1096个重点区域完成确权挂号，使绿水青山都有了“户口簿”和“身份证”。产权明晰后，充分引发了资源�；ず涂⒌闹魈逶鹑�。

　　二是聚焦“什么用途”“怎样使用”，叫醒自然资源资产绿水青山的内在价值。用途决定价值，自然资源部团结领土空间妄想体例和实验明确用途，合理设定权益，为资产赋能增值。深圳南头古城原来是一个城中村，在稳固产权关系的基础上，通过妄想优化空间结构和用途，升级业态，改善人居情形，使原来的城中村成为旅游热门和都会生长亮点。内蒙古牙克石分季节妄想湿地空间用途，冬季设置冰面特许谋划权，建成海内最大的冬季汽车测试基地，把“冷资源”酿成了“热工业”。

　　三是围绕“怎样转化”“怎样分派”，拓宽了“绿水青山就是金山银山”的转化和实现路径。资产设置和运营是要害。自然资源部坚持“山水林田湖草沙是生命配合体”的理念，立异资产设置方法，将原来简单资源出让变为复合空间、多要素的资产“打包”组合出让，整体运营，有用协同上下游工业和利益分派，爆发了多重“乘数效应”，引发了各方做大蛋糕的动力，也增进了配合富足。湖南桃江将国有建设用地、整体林地、林木和碳汇等权力整体设置打包给企业，资产收益大幅度增添，企业、村民和地方政府都受益。

　　“下一步，我们将进一步推行好‘大管家’职责，更好地支持高质量生长。”庄少勤说。

　　推动海洋经济高质量生长，走出具有中国特色的向海图强之路

　　2024年，天下海洋生产总值突破了10万亿元。“十四五”以来，我国在推动海洋经济高质量生长方面开展了哪些事情、取得了哪些希望？

　　自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤用四个要害词回覆记者提问，先容“十四五”我国海洋经济生长的效果。

　　一是“突破”。海洋生产总值已经突破10万亿元，自然资源部团结有关部分，通过妄想政策，起劲支持建设海洋强省、现代海洋都会和海洋经济生长树模区，取得起劲希望。2024年，广东省海洋生产总值首次突破2万亿元，深圳、上海、青岛等现代海洋都会的海洋功效优势一直增强，福州、厦门等树模区围绕海洋资源设置、金融立异、生态�；�，起劲探索生长路径，施展了主要的引领作用。2024年我国海洋生产总值比“十三五”末增添了34%，占海内生产总值的7.8%，海洋经济已成为国民经济稳增添的主要实力。

　　二是“齐全”。我国已成为海洋工业门类最齐全的国家之一，拥有15个主要海洋工业，这些工业规模大、势头好。如：海洋水产品总产量已一连36年稳居天下第一，老黎民餐桌上的海产品越来越多，蓝色粮仓建设效果显著。海洋油气成为增储上产的主力，2024年海洋原油增量占海内原油增量的70%以上。2024年�？兆氨甘谐》荻钫既虻�50%以上，海水淡化工程规模现在已经凌驾天天290万吨，天津滨海新区已经建成海内首条天下产的海水淡化生产线。海洋药物研发能力也跻身天下前线，自主研发的海洋药物占全球已上市品类的28%，其中厦门市已经上市全球纯度最高的氨糖药品。海洋能手艺装备进入天下第一方阵，浙江舟山兆瓦级潮流能发电机组一连并网时间和发电量均居天下前线。海运量和集装箱吞吐量占全球总量的1/3，海洋旅游2024年工业增添值达1.6万亿元，邮轮旅游、海洋研学热度高涨，海洋变身“幸福打卡地”，碧海银滩成为金山银山。

　　三是“立异”�？萍剂⒁煲丫晌Ｑ缶蒙さ牡谝欢�。我国首艘排水量达42600吨、钻深达11000米的“梦想”号已正式入列，综合钻探性能全球领先。建玉成球首座10万吨级生产储油平台“深海一号”、“爱达·魔都号”邮轮、“海油观澜号”浮式风电、“斗争者”号深潜器等大国重器相继建成使用。全潜式深远海养殖“深蓝一号”，大型养殖工船“国信一号”交付使用，全球首座海浪能养殖平台“澎湖号”一连稳固运行。

　　四是“共赢”。蓝色经济已经成为相助共赢的新领域，我国与50多个国家和国际组织签署了蓝色经济相助协议，建设了30多个区域或双多边相助中心，实验了100余项“小而美”的务实相助项目，与东南亚国家开展的海藻综合使用项目，为外地老黎民减贫施展了起劲作用。中国海洋经济展览会等主要平台的国际影响力一直提升，我国海运航线和服务网络已遍布全球，2024年海运出口额达27.5万亿元。

　　“下一步，我们将深入学习贯彻习近平总书记关于海洋强国建设主要叙述精神，一直推动海洋经济高质量生长，走出一条具有中国特色的向海图强之路。”孙书贤说。

　　系统治理、科学治沙，推动“三北”工程标记性战争取得主要效果

　　中国的“三北”工程最先于1978年启动的“三北”防护林建设工程，工程横跨中国的西北、华北、东北地区，占天下领土面积的一半以上，工程实验47年来取得了举世瞩目的效果。

　　国家林业和草原局（国家公园治理局）局长刘国洪在回覆记者关于“三北”工程提问时体现，进入新时代，中国政府把“三北”工程上升为国家重大战略，决议从2023年最先，力争用10年左右时间，打一场“三北”工程的攻坚战，把“三北”工程建设成为中国北疆绿色长城、生态清静屏障。

　　“我们同步启动了东部杀绝战、中部攻坚战、西部阻击战三大标记性战争。两年多来，我们坚持山水林田湖草沙一体化�；ず拖低持卫�，凭证以水定绿的原则，着力推动系统治理、科学治沙。”刘国洪用“三多一全”归纳综合这两年的治沙实践。

　　一是多元主体加入，通过出台财务金融、以工代赈等政策，更好调动政府、央企、社会、农牧民多方投入、多元加入的起劲性。二是多种模式治理，探索推进以路治沙、光伏＋治沙、工业治沙等多种模式。三是多类型植被笼罩，坚持以水定绿，着力攻关选育耐寒、耐旱、耐盐碱草种和树种，坚持宜乔则乔、宜灌则灌、宜沙则沙、宜荒则荒。四是全区域协同联动，开展跨省域、跨地市联防联治，取得较量好的效果。两年来累计实验项目415个，完成建设使命1.64亿亩，三大标记性战争取得了主要阶段性效果。东部杀绝战区，科尔沁沙地已经泛起出昔日的稀树草原景物。中部攻坚战区，黄河泥沙输入量比以往大大镌汰。西部阻击战区，我国最大、天下第二大流动沙漠塔克拉玛干沙漠已经戴上了“绿围脖”。

　　刘国洪体现，目今，“三北”工程正处在周全推进、攻坚克难的要害阶段，仍然面临着生态情形懦弱、立地条件较量差、水资源供应缺乏等难题和挑战，还要继续在科学施策、狠抓质量、牢靠效果、科学攻关等方面一连用力，一直提升“三北”地区生态系统的多样性、稳固性和一连性。

　　“一直以来，中国政府十分重视荒原化防治国际相助，我们先后建设了中阿干旱、荒原化和土地退化国际研究中心，中国—中亚荒原化防治相助中心，与《团结国防治荒原化条约》秘书处在中国共开国际荒原化防治知识治理中心，我们同韩国、蒙古国、俄罗斯建设东北亚防治荒原化、土地退化和干旱网络，为全球荒原化防治孝顺中国计划。《条约》秘书处三次授予我们‘防治荒原化优异孝顺奖’，赞美‘天下荒原化防治看中国’。”刘国洪说。

　　9月16日~17日，将在内蒙古鄂尔多斯举行第十届库布齐国际沙漠论坛，刘国洪约请媒体记者到工程一线，更周全更深入地相识中国“三北”工程建设希望。

　　构建从山顶到海洋的�；ぶ卫硌�，誊写新时代的“山海经”

　　近年来，不少放弃矿坑、荒山秃岭成了绿色生态网红打卡地。“十四五”时代，我国在生态�；ば薷捶矫嬗心男┝恋愫托Ч�？

　　自然资源部副部长、国家海洋局局长孙书贤在回覆记者提问时先容了自然资源部分在学习运用“两个履历”，推动生态�；ば薷捶矫娴男Ч�。

　　一是认真学习运用“厦门实践”履历，誊写了一卷卷新时代的“山海经”。

　　围绕“三区四带”国家生态清静屏障等重点区域，坚持山水林田湖草沙一体化�；ば薷�，以江河流域、山体山脉等自然地理单位为基础，统筹实验了27个“山水工程”，我国主要地区生态系统越发多样、越发稳固、更可一连。安徽巢湖十八联圩湿地坚持一体化�；ば薷�，打造了“百鸟之巢、巢湖之肾、洪水之库”，被评为“团结国生态系统恢复十年”优异案例。围绕重点海域，建设“蓝色海湾”“漂亮岸滩”“和美海岛”，组织实验了82个海洋生态�；ば薷粗卮笙钅�，有用提升了红树林、珊瑚礁、海草床等主要海洋生态系统的质量和稳固性，拓展了优质的亲�？占�，增进了市民和游客近海亲海体验。围绕矿产资源集中开发区，协同开展放弃矿山生态修复和污染治理，安排实验了68个历史遗留放弃矿山修复树模工程，创立了更多的“绿色财产”。武汉江夏灵山矿区以矿业文化、农田景观为特色，生长多元生态工业，将放弃矿区打造为灵山花境公园。

　　“通过这些年的配合起劲，各人能感受到漂亮中国天更蓝了、地更绿了、水更清了。”孙书贤说。

　　二是深入学习运用“万万工程”履历，充分验展全域土地综合整治平台作用，优化农村地区领土空间结构，改善农村生态情形和农民生爆发涯条件，绘就了一幅幅新时代的“富春山居图”。

　　浙江省以全域土地综合整治立异驱动“万万工程”迭代升级，推进“山水林田湖草”综合治理和“产村人文景生”融合生长。湖北省孝感市团结全域土地综合整治，开展朱湖国家湿地公园�；ば薷�，每年创立旅游产值凌驾2000万元，成为“土地综合整治+墟落振兴”的规范。目今，天下各地因地制宜推动全域土地综合整治，望得见山、看得见水的秀美墟落一直泛起。

　　“下一步，我们将坚持节约优先、�；び畔取⒆匀换指次鞯哪康�，扎实做好生态�；ば薷词虑�，为建设人与自然协调共生的中国式现代化作出更大孝顺。”孙书贤说。

　　一连推进新一轮找矿突破战略行动，坚决端牢国家能源资源饭碗

　　矿产资源是经济社会生长的主要物质基础。“十四五”时代，自然资源部鼎力大举推进新一轮找矿突破战略行动，在许多矿种上取得突破希望。

　　自然资源部副部长、中国地质视察局局长许大纯先容了我国矿产资源勘查开发方面有哪些标记性效果。“十四五”以来，自然资源部会同有关部分组织实验了新一轮找矿突破战略行动，累计投入资金近4500亿元，取得了一批重大的找矿突破效果，能源资源包管能力逐步提升、结构一直优化。

　　能源矿产特殊是石油、自然气和铀矿实现重大找矿突破。“十四五”时代，新发明10个大型油田、19个大型气田，同时深层煤层气取得重大突破，仅鄂尔多斯盆地就新增探明地质储量凌驾3000亿立方米，靠近已往10年新增总和，这些储量主要来自尊盆地深层和海域深水。新增油气储量大幅增添，支持包管了我国石油稳产2亿吨，自然气产量凌驾2400亿立方米。同时，铀矿也取得重大突破，特殊是在甘肃泾川和黑龙江嘉荫探获了两个特大型铀矿，夯实了伊犁、鄂尔多斯等5个大型铀矿基地的资源基础，为我国铀矿资源清静涤讪了主要基础。

　　大宗矿产方面，老资源基地焕爆发气，新资源基地相继崛起。在老资源基地方面，山西孝义铝土矿、山东胶东金矿、辽宁鞍本铁矿、黑龙江多宝山铜矿和西藏巨龙铜矿、多龙铜矿等新增储量非�？晒�，大大延伸了这些矿山的服务寿命和年限。同时，新的资源基地也在崛起，云南镇雄富磷矿、青海茫崖深层卤水钾盐矿，特殊是辽宁省大东沟金矿起源评审金资源量近1500吨，有望成为继山东胶东金矿之后我国又一个天下级金矿。

　　战略新兴工业矿产也取得重大找矿突破，打造了领先天下的资源供应系统。向科技要资源，突破要害焦点手艺。一方面，加大勘探力度，发明了“亚洲锂腰带”，这个“腰带”从东向西横跨四川、青海、西藏、新疆四个�。ㄇ�，长度达2800公里，在这个主要有数金属成矿带上，已经找到了多个大型和超大型锂矿。同时，突破要害手艺，在钾盐卤水中提取锂资源，在低品位锂云母中提取锂资源�Ｉ杏兄饕蟛て�。作为冷却剂、�；ば云�，氦气普遍应用于核磁共振、半导体和航空等领域，已往主要依赖入口，现在通过科技攻关形成了在自然气中提取氦气的手艺系统，使我国氦气实现了从无到有的重大突破，海内产能可以知足焦点需求。

　　“下一步，我们将一连推进新一轮找矿突破战略行动，加大勘探开发力度，扎实落实各项行动，端牢能源资源饭碗。”许大纯说。

　　矢志建设“一张图”，周全支持漂亮中国数字化治理

　　“一张图”是什么？围绕“一张图”建设重点开展了哪些事情？现在取得了哪些希望？

　　自然资源部副部长庄少勤在回覆记者提问时体现，“一张图”指的是自然资源治理和领土空间妄想“一张图”，是贯彻落实习近平总书记关于数字生态文明建设和“统一底图、统一标准、统一妄想、统一平台”主要指示，厘清“两统一”职责的数字化平台。现在，“一张图”建设主要在三方面取得了阶段性效果。

　　一是统一现状底图。“现状底图为领土空间治理和自然资源治理提供数据底座。我们以统一的国家测绘地理信息底座和统一的分类标准为基础，统筹领土视察、林草湿荒普查、不动产权属视察等效果，将种种资源资产状态以及它们的空间关系落到‘一张图’上，落到详细地块上，形成空间关系界线清晰、权属明晰、各方认可、配合使用的统一现状底图，解决了以往由于差别部分底图不统一、标准不统一造成的治理矛盾。今年，重庆、浙江等地着力在解决耕地林地认定标准纷歧样、空间矛盾等方面做了大宗事情，有用化解了相关矛盾，同时统筹优化了耕地�；ず土焱谅袒目占浣峁�，不但镌汰了治理矛盾，更维护了群众的正当权益。”庄少勤说。

　　二是统一妄想“一张图”。妄想“一张图”是实现“多规合一”的主要手段。领土空间妄想包括“五级三类”，在都会这个层面，三类妄想体现得较量完整，是“1+N+1”系统，前一个“1”就是总体妄想，“N”是专项妄想，后一个“1”是详细妄想，这体现空间的唯一性。落实“多规合一”，要害是要落实好习近平总书记强调的强化领土空间总体妄想对各专项妄想的指导约束作用，各专项妄想的体例要依据领土空间总体妄想，同时与详细妄想衔接，统筹落到“一张图”，实现“多规合一”，阻止空间的矛盾和妄想的冲突。“一张图”不但实现了“多规合一”，还增进了妄想的数字化转型。通过妄想的数字化，可以提高妄想的科学性、精准性、实验性、可监视性。北京、上海等都会，依托“一张图”统筹种种资源资产以及空间生长需求，开展妄想实验体检评估，优化完善详细妄想，因地制宜打造社区生涯圈、工业社区、商务社区，有用推动都会细腻化治理和都会有机更新。

　　三是统一治理平台，提高行政服务效能。在前面统一底图、统一标准、统一妄想基础上，建设统一的领土空间基础信息平台，买通部分之间的数据壁垒和信息孤岛，建设笼罩全域、全类型、全生命周期的数字化治理模式。如：江苏以产权为基础，设立不动产空间单位代码，每一个不动产单位都有唯一的空间代码或“身份码”，实现从妄想、建设、不动产挂号、自然资源资产运营“一码通”的闭合羁系，做到“交地即交证”“交房即交证”，给老黎民带来实着实在的便当。

　　“目今，我们凭证党中央统一安排，正在加速推动‘一张图’的数智化转型，打造国家数字化生态基础设施，不但为政府部分提供一个基础平台，也为全社会提供服务，有用支持数字中国建设和数字生态文明建设。”庄少勤说。

　　增绿就是增优势，植树就是植未来

　　“在全社会配合起劲下，我们共完成了领土绿化面积5.49亿亩，其中造林面积1.85亿亩，相当于一个福建省，新增森林蓄积量相当于一个大兴安岭林区。现在，我国森林笼罩率凌驾25%，为全球孝顺了约莫25%的新增绿化面积，成为天下上增绿最多最快的国家。”国家林业和草原局（国家公园治理局）局长刘国洪从三个方面先容了“十四五”时代，我国在领土绿化方面取得的效果和转变特点。

　　第一个特点是科学推进大规模领土绿化，由简单种树植绿向生态系统治理转变，绿色的家底越发厚实。在重点生态区域，组织实验“三北”工程、“山水工程”等重大工程，一连筑牢国家生态清静屏障。特殊是习近平总书记发出打好“三北”工程攻坚战伟大招呼以来，已经完成建设使命1.64亿亩，科尔沁沙地正在重现稀树草原景物，塔克拉玛干沙漠戴上了“绿围脖”。

　　在城乡生涯区域，一连推进绿化、美化、彩化，天下都会建成区的绿化笼罩率抵达43.32%，墟落的绿化笼罩率抵达32.01%，城乡住民“推窗见绿、出门入园”，清新情形可感可及。与此同时，“增绿就是增优势，植树就是植未来”理念已经深入人心，全社会爱绿、植绿、护绿蔚然成风。

　　第二个特点是着力壮大林草工业，由施展森林的生态效应为主向施展多重效益为主转变，生态惠民利民越发凸显。刘国洪举了两个例子，第一个例子是在增收就业方面：2024年天下林草工业总产值凌驾了10万亿元，发动了6000多万人就业增收，浙江安吉的竹子工业创立了192亿元的产值，发动了外地近4万竹农增收。另外，生态护林员步队天下稳固在170多万名，他们在家门口就能实现就业。第二个例子是在改善生涯品质方面：森林是重大的“粮库”，我国森林食物年产量凌驾2亿吨，成为继粮食、蔬菜之后第三大主要农产品，仅油茶莳植就抵达7500万亩，茶油年产量凌驾了100万吨，这些富厚充分了老黎民的“米袋子”“菜篮子”和“油罐子”。

　　第三个特点是建设健全天下领土绿化制度系统，由注重扩绿已经转向了扩绿兴绿护绿“三绿”并举。领土绿化越发科学、节俭、务实。坚持妄想引领，凭证“多规合一”制度，推动绿化相关妄想和领土空间妄想相衔接，科学确定造林绿化目的使命和空间结构。立异绿化机制，优化自然林�；ば薷础⒔列菽梁筒菪笃胶狻⑸；げ畋鸹獬ブ贫�，有力引发造林绿化的内生动力。强化法治包管，制修订了森林法、湿地�；しā⒐攀髅颈；ぬ趵戎绰衫�，为领土绿化提供了顽强的法制包管。完善责任系统，周全推行林长制，在天下设立五级林长，总共有130万人，严酷资源�；ゎ肯�，这几年森林草原的火灾次数和受害面积都处在历史低位。

　　“领土绿化功在今世、利在千秋。我们将和天下人民一道，一连推进大规模领土绿化，配合把祖国的山变得更绿、水变得更清、家园变得越发漂亮。”刘国洪说。

　　起劲构建地灾综合防治系统，包管人民群众生命工业清静

　　地质灾难防治性命关天，增强地质灾难防治是自然资源部分的一项主要职责。

　　自然资源部副部长、中国地质视察局局长许大纯在回覆记者提问时体现，“十四五”以来，自然资源部分坚持“人民至上、生命至上”，起劲构建地质灾难综合防治系统，预告2700余起地质灾难，包管了人民群众的生命工业清静，

　　强化视察评价，动态掌握危害底数。天下1953个受地灾影响的县（市、区）完成了1∶5万地质灾难危害视察评价，为开展地质灾难防治事情涤讪了坚实基础。综合应用遥感识别手艺，新发明灾难点5000余处。在27.9万处灾难点开展雨前排查、雨中巡查、雨后核查，动态掌控灾难点转变，并实时纳入到防控系统中。

　　增强人防技防相团结，提高预警能力。在人防方面，天下有28万名群测群防员，看紧盯牢地质灾难点。在8万余处受威胁职员较多的灾难点，布设自动化的监测装备，可以监测到雨量和形变等主要要害指标，大大提高预警能力。

　　实验综合治理，减轻和消除地质灾难危害。“十四五”以来，开展4.26万处地质灾难治理工程，252万名群众获得了�；�。各地组织近72万名受地质灾难威胁的群众避险搬家。工程方面，四川汶川泥石流治理工程和甘肃舟曲滑坡治理工程，取得了很好的效果。

　　增强危害双控治理，提高危害提防能力。对灾难点和危害区举行动态更新，力争既看住灾难点，又防住潜在危害区。同时，鼎力大举开展培训、宣传、演练，把防灾要求转达到下层，普及到受威胁群众，起劲让人人都知晓提防应对步伐。

　　增强协同联动，形成地质灾难防治协力。“地质灾难防治是一项系统工程，在事情中，我们与气象、应急治理、教育、住建、交通运输、水利等部分建设了联念头制。同时，我部有近300名专家终年包片蹲点，各地有1500余支专业步队驻县包乡，指导地质灾难防治。新闻媒体在宣传防灾减灾方面也施展了主要作用，在全社会形成了防灾协力。”许大纯先容。

　　“下一步，我们将针对极端天气增多的事务增强研究，特殊是增强致灾理论研究，提高预警实时性和有用性，切实包管人民群众生命工业清静。”许大纯说。

　　有序推进中国特色国家公园建设，让好山好水好生态一连造福民生福祉

　　国家公园体制从探索到实践已经10个年头，首批5个国家公园已正式设立运行，“十四五”时期，我国国家公园建设取得了哪些效果？

　　国家林业和草原局（国家公园治理局）局长刘国洪在回覆记者提问时体现，“十四五”时代，我国国家公园建设迈出了重大程序，可以用三句话来归纳综合主要希望：一是体制试点周全完成，二是制度框架基本建设，三是首批5个国家公园正式设立运行。

　　刘国洪从三个方面先容了国家公园建设的主要效果：一是实验整体�；�，生态系统获得大标准、全要素提升。坚持山水林田湖草沙是一个生命配合体理念，突破了部分和行政区划界线，系统性整合提升�；た占�，首批5个国家公园整合了原有的120多个自然�；さ�，生态系统多样性、稳固性、一连性获得了显着提升。三江源国家公园实现了长江、黄河、澜沧江源头的整体�；�，近五年向下游运送水量增添50%，抵达了900亿立方米，有力维系了“中华水塔”以致亚洲水生态的清静命脉。大熊猫国家公园实现了我国野生大熊猫集中漫衍区和主要繁衍栖息地的完整统一、相互意会，“国宝”有了越发辽阔、越发恬静的家园。东北虎豹国家公园野生虎豹数目划分从试点初期的27只、42只，增添到了70只、80只左右。海南热带雨林国家公园几近灭绝的海南长臂猿，成为全球长臂猿中唯逐一连增添的种群。武夷山国家公园成为全球同纬度最完整的中亚热带森林基因库。

　　二是坚持共建共享，生态�；ず兔裆纳剖迪炙�。坚持�；ど⒙躺ぁ⒏纳泼裆呦嗤骋�，通过生态管护、生态搬家、特许谋划等多种形式，吸纳外地住民直接加入国家公园的建设和治理。首批5个国家公园近5万人通过家门口就业，年人均获得人为性收入1~2万元。依托好山好水好生态，“绿水青山”已经成为老黎民的“金山银山”。东北虎豹国家公园推动黄牛养殖转型，外地老黎民生长黑木耳等林下工业，年人均增收2万多元。武夷山国家公园推广建设生态茶园，指导茶农提高茶叶品质，发动茶工业链产值抵达150亿元。大熊猫和海南热带雨林等国家公园的特色文旅工业蓬勃生长，成为接受自然教育的生动课堂。

　　三是注重机制立异，国家公园体制“四梁八柱”基本形成。坚持统一设置、分级治理、分区管控，着力构建统一规范的治理制度。在治理体制上，起源形成了中央直管和中央委托省级人民政府代管这两种国家公园的治理体制，建设起主体明确、责任清晰、亲近配合的央地、部分、园地协同联念头制。现在，首批5个国家公园都建设起下场省联席聚会机制。在制度建设上，正在制订国家公园法，修订自然�；で趵途拔锸ぞ扒趵�。四川、陕西、甘肃以“三省决议+四川条例”这样的形式，团结�；ご笮苊ü夜�。福建、江西两省增强协同立法，实现了武夷山国家公园共治共管。在支持包管上，建设起中央投入为主、社会配合加入的多元化资金包管制度和“天逍遥”一体监测系统。

　　“下一步，我们将严酷掌握设立标准、科学规范空间秩序、系统修复整体生境，一连抓好生态惠民，高水平推进中国特色国家公园建设，更好�；ど樾魏蜕锒嘌�，更好造福人民。”刘国洪说。（焦思颖）

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