卫星导航定位基准站治理步伐

（2025年11月4日自然资源部令第19号宣布经2025年9月4日自然资源部第3次部务聚会审议通过自2026年1月1日起施行）

　　第一条为了规范卫星导航定位基准站的建设和运行维护，增进卫星导航定位工业有序生长，维护国家地理信息清静，凭证《中华人民共和国测绘法》《中华人民共和国数据清静法》《中华人民共和国守旧国家神秘法》等执律例则，制订本步伐。

　　第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国统领的其他海域开展卫星导航定位基准站的建设和运行维护等运动，应当遵守本步伐。

　　第三条本步伐所称卫星导航定位基准站，是指对卫星导航信号举行恒久一连视察，并通过通讯设施将视察数据实时或者准时传送至数据中心的地面牢靠视察站。

　　第四条卫星导航定位基准站建设和运行维护实验统一妄想、统一标准、统一羁系，坚持合理结构、依法备案、资源共享、包管清静的原则，应当切合国家有关执律例则、手艺规范和标准。

　　第五条自然资源部认真天下卫星导航定位基准站建设和运行维护的监视治理。

　　县级以上地方人民政府自然资源主管部分认真本行政区域内卫星导航定位基准站建设和运行维护的监视治理。

　　第六条自然资源部会同国务院有关部分制订天下卫星导航定位基准站建设结构妄想，指导卫星导航定位基准站建设合理结构，充分使用已有站点资源，阻止重复和无序建设。

　　天下卫星导航定位基准站建设应当切合领土空间妄想，纳入领土空间妄想实验监视信息系统。

　　第七条卫星导航定位基准站建设应当切合国家相关建设标准。

　　卫星导航定位基准站建设前，建设单位应当对视察情形、地质结构、清静防护等条件举行评估。

　　建设卫星导航定位基准站需要治理用地手续的，应当凭证土地治理有关执律例则的划定治理。

　　卫星导航定位基准站应当统筹建设配套数据中心，用于卫星导航定位基准站数据网络、存储、使用、加工、传输、提供。

　　第八条建设单位依法开展卫星导航定位基准站建设、运行维护并提供服务，也可以委托承建单位举行卫星导航定位基准站建设，委托运行维护单位举行卫星导航定位基准站运行维护并提供服务。

　　举行卫星导航定位基准站建设的单位和提供测绘基准服务的运行维护单位应当具备大地丈量甲级测绘资质。提供其他社会服务的运行维护单位应当具备大地丈量乙级以上测绘资质；可是，仅为本单位提供专业监测、科学研究服务的除外。

　　第九条卫星导航定位基准站开工建设时，建设单位应当向所在地省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部分备案；建设多个卫星导航定位基准站且跨两个以上省级行政区域的，应当向自然资源部备案。

　　第十条建设单位应当通过天下卫星导航定位基准站备案治理信息系统提交下列备案信息：

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　　备案信息涉及国家神秘的，应当凭证涉密信息治理要求提交。

　　第十一条建设单位应当向备案机关提交完整规范的备案信息。备案信息不完整、不规范的，备案机关应当在五个事情日内通知建设单位增补完善。

　　备案机关收到备案信息后应当组织对备案信息开展核查，并在二十个事情日内向建设单位出具备案文件。卫星导航定位基准站的建设和运行维护不切合国家有关标准和要求的，备案机关应当在备案文件中提出纠正意见。建设单位应当实时纠正并更新备案信息。

　　卫星导航定位基准站及其数据中心所在地省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部分认真开展备案信息核查。

　　卫星导航定位基准站备案后，备案信息爆发转变的，建设单位应当在十个事情日内见告备案机关。其中，建设单位、承建单位和运行维护单位变换，卫星导航定位基准站及其数据中心搬家，数据传输网络类型、数据中心清静计划爆发转变的，建设单位应当在十个事情日内重新提交备案。

　　卫星导航定位基准站或者数据中心不再运行的，建设单位、运行维护单位应当凭证测绘效果治理有关划定妥善保管或者销毁相关测绘效果，并在十个事情日内见告备案机关；备案机关应当注销相关备案信息。

　　第十二条建设单位应当对备案信息的真实性认真，并凭证备案信息有关内容开展卫星导航定位基准站建设和运行维护。

　　建设单位、运行维护单位应当对卫星导航信号视察装备举行校准，对定位精度和可用性等服务性能举行测试，包管卫星导航定位基准站软硬件基础设施的正常运行和服务质量。

　　第十三条州测绘运动应当使用国家统一的测绘基准服务。

　　自然资源部和省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部分会同本级人民政府其他有关部分依托天下卫星导航定位基准站，建设统一的卫星导航定位基准服务系统，提供国家统一的测绘基准服务。

　　提供其他社会服务应当以国家统一的测绘基准服务为起算依据，并实时更新。

　　第十四条建设单位、运行维护单位、使用卫星导航定位基准站数据的单位应当依法肩负响应的数据清静保密责任。

　　建设单位、运行维护单位、使用卫星导航定位基准站数据的单位应当建设数据清静包管制度，依法接纳响应的手艺步伐、保密步伐等，对网络、存储、使用、加工、传输、提供的数据举行全流程数据清静�；�。建设单位、运行维护单位还应当按期对数据清静开展危害评估。

　　第十五条建设单位、运行维护单位提供卫星导航定位基准站网视察数据、卫星导航定位基准站坐标等涉密数据的，应当凭证涉密测绘效果治理有关划定执行。对外提供涉密数据的，应当依法推行对外提供涉密测绘效果审批手续。

　　第十六条卫星导航定位基准站数据实验分类分级治理。

　　自然资源部制订目录，对卫星导航定位基准站视察数据、实时差分服务数据等主要数据实验重点�；�。传输卫星导航定位基准站视察数据的，应当接纳有线专网或者商用密码等手段实验加密�；�。提供实时差分服务数据的，应当对用户举行实名注册。向境外提供主要数据的，应当凭证国家数据出境清静评估有关划定执行。

　　第十七条自然资源部和省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部分会同本级人民政府有关部分推进卫星导航定位基准站数据资源共享使用。

　　建设单位可以依据国家有关划定开展卫星导航定位基准站相关数据产权挂号、流通生意等运动。

　　第十八条县级以上人民政府自然资源主管部分应当接纳书面审查、实地核查等方法对本行政区域内卫星导航定位基准站的建设和运行维护举行监视检查，重点检查相关单位是否具备响应资质、是否推行备案手续、是否凭证备案信息有关内容举行建设和运行维护、是否落实相关清静保密步伐等。

　　建设单位、运行维护单位应当起劲配合县级以上人民政府自然资源主管部分的监视检查事情。

　　第十九条卫星导航定位基准站建设单位未报备案的，建设和运行维护不切合国家标准、要求的，未取得测绘资质证书私自从事相关测绘运动的，凌驾测绘资质品级允许的规模从事相关测绘运动的，未经审批对外提供卫星导航定位基准站涉密数据的，遵照《中华人民共和国测绘法》等有关划定予以处分。

　　卫星导航定位基准站建设和运行维护运动违反国家保密、数据清静等执律例则划定的，遵照有关执律例则划定予以处分。

　　第二十条任何单位或者小我私家对违反卫星导航定位基准站建设和运行维护治理有关划定的行为，有权向县级以上人民政府自然资源主管部分举报，接到举报的自然资源主管部分应当实时依法处置惩罚。

　　第二十一条本步伐下列用语的寄义：

　　测绘基准服务是指自然资源部和省、自治区、直辖市人民政府自然资源主管部分面向州测绘运动提供的坐标起算、基准转达等服务。

　　其他社会服务是指其他单位和社会机构面向各行业或者社会公众提供的，除测绘基准服务以外的导航定位与位置服务，专业监测、科学研究等服务。

　　建设单位是指组织建设卫星导航定位基准站的单位。承建单位是指受建设单位委托，开展卫星导航定位基准站软硬件基础设施建设的单位。运行维护单位是指受建设单位委托，开展卫星导航定位基准站运行维护、服务提供的单位。

　　第二十二条陕西省、黑龙江省、四川省、海南省人民政府自然资源主管部分对卫星导航定位基准站建设和运行维护的监视治理职责，划分由陕西测绘地理信息局、黑龙江测绘地理信息局、四川测绘地理信息局、海南测绘地理信息局详细肩负。

　　军事部分卫星导航定位基准站的建设和运行维护，凭证军队测绘部分的划定执行。

　　第二十三条本步伐自2026年1月1日起施行。

任你博

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