国家生长刷新委办公厅关于印发第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单的通知

国家林草局办公室，各省、自治区、直辖市生长刷新委：

为深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，认真落实党中央、国务院决议安排，加速推进中共中央办公厅、国务院办公厅《关于建设健全生态产品价值实现机制的意见》重点使命落实，经部分推荐、征求地方意见等程序，确定北京市密云区等25个地区和海南热带雨林国家公园为第二轮国家生态产品价值实现机制试点，试点限期为2026－2028年。现将第二轮试点名单予以宣布，并就有关事项通知如下：

一、试点地区要围绕实现碳达峰目的，突出碳减排与生态产品价值实现事情相团结，推进降碳增绿、以碳生金、减碳惠民等模式路径，聚焦生态系统固碳、市场机制融碳等重点领域，增强生态系统碳汇资源开发，拓宽碳汇市场化生意路径，健全碳排放权等资源情形要素市场化生意机制，立异光伏治沙等“生态�；ば薷�+可再生能源生长”模式，完善以商业激励、政策勉励、减排量生意相团结的碳普惠机制。

二、试点地区省级生长刷新委要指导试点地区科学体例试点申报书（实验计划），内容包括试点基础、总体思绪、试点内容、进度安排、预期效果、包管步伐等，应主题鲜明、重点突出、步伐详细、效果可期。申报书（实验计划）经省级人民政府审核赞成后，由省级人民政府于2025年12月31日前报送我委。以国家公园作为试点主体的，申报书（实验计划）经国家林草局审核赞成后，由国家林草局报送至国家生长刷新委。

三、试点地区省级生长刷新委要会同财务、自然资源、生态情形、水利、农业农村、文化和旅游、人民银行、金融羁系、统计、林草等部分强化各方面要素包管，在土地使用、资金统筹、项目审批等方面付与试点地区刷新授权，勉励试、大胆改，留出试错、容错的空间，�；に⑿缕鹁⑿�。试点地区要鼎力大举开展政策制度立异试验，分类施策、因地制宜、循序渐进推进各项事情，着力破解现行制度框架系统下深条理瓶颈制约，以点带面形成树模效应，包管刷新试验取得实效。

四、各省、自治区、直辖市生长刷新委要起劲开展省级生态产品价值实现机制试点事情，指导事情基础扎实、优质生态产品供应能力强的地区起劲开展相关事情，实时总结推广履历做法、探索有用路径、形成典范案例。各地区和各相关部分不得多头开展分领域生态产品价值实现机制试点建设，已开展分领域试点建设的地区，相关事情统一纳入到国家或省级生态产品价值实现机制试点。

附件：第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单

国家生长刷新委办公厅

2025年11月24日

附件

第二轮国家生态产品价值实现机制试点名单

北京密云区、天津宁河区、河北张家口市、山西长治市、内蒙古呼伦贝尔市、辽宁本溪市、吉林通化市、上海崇明区、江苏宿迁市、福建三明市、江西吉安市、山东东营市、河南信阳市、湖北十堰市、湖南岳阳市、广东云浮市、重庆武隆区、四川广元市、贵州铜仁市、云南普洱市、西藏林芝市、甘肃张掖市、青海海南藏族自治州、宁夏固原市、新疆阿勒泰地区和海南热带雨林国家公园

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