国务院批复长江经济带—长江流域领土空间妄想

日前，国务院批复《长江经济带—长江流域领土空间妄想（2021-2035年）》（以下简称《妄想》）。《妄想》是继中共中央、国务院印发《天下领土空间妄想纲要（2021-2035年）》后，首部经国务院批准的流域性国家级领土空间专项妄想，具有开创性、战略性、协调性和可操作性，对完善领土空间妄想系统、深化“多规合一”刷新具有主要的树模意义。《妄想》对长江经济带和长江流域领土空间�；ぁ⒖ⅰ⑹褂谩⑿薷吹戎种衷硕傩辛俗芴逯傅己凸芸�，是有关地方体例实验各级领土空间妄想的主要依据。

　　推动长江经济带生长是党中央作出的重大决议，是关系国家生长全局的重大战略。体例实验《妄想》，是聚焦党中央、国务院关切，《长江�；しā访魅返闹饕姑�，深化细化《中共中央国务院关于建设领土空间妄想系统并监视实验的若干意见》《天下领土空间妄想纲要（2021-2035年）》《长江经济带生长妄想纲要》的详细行动，必将为进一步推动长江经济带高质量生长，支持构建新生长名堂，增进周全建设社会主义现代化国家施展主要作用。

　　《妄想》规模包括长江经济带和长江流域的陆域领土、内水，以及有关领海。其中，陆域面积240万平方公里，包括长江经济带11个�。ㄊ校┤�，以及《长江�；しā坊ǖ某そ饔蚱渌�8�。ㄇ┑南喙叵丶缎姓�，共计1173个县级行政区域。

　　《妄想》推动形成承载多种功效、区域协调生长的云贵川渝区域、长江中游地区、长江三角洲区域三大主体功效综合结构。统筹思量区域内生齿、资源、工业、公共服务、基础设施等要素设置，漫衍式构建相对完整的区域工业链、供应链；基于耕地和永世基本农田、生态�；ず煜摺⒊钦蚩⒔缦呷蹩刂葡呋ㄐЧ�，系统调解区域农业、生态、城镇等功效空间结构和结构，在统一的领土空间妄想“一张图”上协调解决空间矛盾冲突；确定区域性差别化综合步伐，增进开发和�；さ挠谢沤�，支持构建优势互补、高质量生长的区域经济结构。

　　《妄想》对长江经济带和长江流域提出了筑牢空间清静底线的要求，明确了推动空间高质量生长的空间指引。在坚守粮食清静、生态清静、地质清静、防洪清静、历史文化清静等清静底线的基础上，到2025年，长江大�；っ没拘纬�，江湖关系显着改善；到2035年，周全建成康健安澜、生态优美、协调联络、昌盛宜居、特色彰显的黄金经济带。《妄想》要求，因地制宜打造优质高效现代化农业空间，支持长江流域建设成为国家粮食清静包管区、农业现代化和墟落振兴树模区。提升生态系统稳固性，严酷落实大陆自然岸线保有率指标，以流域和区域为单位实验江湖源头、冰川冻土、河流湖泊、森林湿地、河口海湾等�；ば薷�，建设人与自然协调共生的绿色生长树模带。落实国家重大战略要求，流通都会群、都会圈和中心都会间网络联络，增进区域生齿、资源、工业、基础设施等要素合理流动和高效集聚，合理包管工业生长、基础设施、公共服务设施等空间，增进山水人城协调相融，一直提升领土空间宜居性水平，塑造生长新动能新优势。

　　《妄想》明确了岸线空间�；な褂谩⒒∩枋┩缃ㄉ琛⒊そ幕占浔；ご械确矫婵占涫姑�。水陆一体严酷�；ぷ匀话断�，增进岸线合理高效使用，优化岸线空间结构，推动形成流域治理、区域协同的岸线开发�；な褂妹�；优化交通、水利、能源、防灾等基础设施结构，加大空间包管和统筹使用，构建系统完整、高效适用、智能绿色、清静可靠的现代化基础设施系统和空间包管系统，提升清静韧性水平；�；ご谐そ幕占�，挖掘自然遗产和文化遗产的多重价值，突出上中下游特色景观，增进景物胜景资源与城乡空间开发相协调，推动长江自然山水、历史文化和城乡人居空间融合。

　　别的，《妄想》还对完善实验包管系统作出统筹安排。强调落实妄想实验各级行政主体责任，增强区域内相关妄想的衔接和约束，健全领土空间管控机制，强化妄想实验部分指导监视，健全省际协商相助机制，建设重大事项报告制度。

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