学习运用“厦门实践”履历推动领土空间生态修复现场交流会讲话摘登

　 切记殷殷嘱托增进人海协调

　　中共厦门市委厦门市人民政府

　　厦门是习近一生态文明头脑的主要孕育地和先行实践地，筼筜湖综合治理是习近一生态文明头脑的主要滥觞。多年来，厦门切记嘱托、久久为功，探索出一条协同推进高质量生长和高水平掩护、增进人海协调的生态文明实践路径。

　　凸显特色，打造高颜值生态花园之城——

　　塑造高颜值生态。近年来，厦门的生态文明指数位居天下地级及以上都会第一，生态文明建设事情获国务院督查正向激励。东南部海域、鼓浪屿、筼筜湖划分获评国家漂亮海湾、漂亮河湖称呼，海岸带综合治理模式获得东亚海岸带综合治理政府治理优异成绩金奖等3个奖项。下潭尾红树林修复案例入选海岸带生态减灾协同增效国际案例。

　　增进高质量生长。绿色转型深入推进，以科技立异为引领的现代化工业系统加速构建，海洋经济、绿色经济、文旅经济等生长效果显著增强。减污降碳效果显着，资源节约集约使用处于天下领先水平。生态价值有用转化，五缘湾片区生态修复与综合开发案例被自然资源部列入首批生态产品价值实现典范案例。

　　提升人民生涯品质。生态福利越发富厚，基本实现“300米见绿、500米见园”，240万平方米沙滩、滨海湿地公园、环湾步栈道、山海康健步道等让市民亲海爱海越发利便。

　　先行先试，推动生态掩护向全域掩护睁开——

　　坚持依法治理，一直提升生态情形治理系统现代化水平。1994年，厦门获得经济特区立法权后，制订的首部实体性规则就是《厦门市情形掩护条例》，以后又相继出台了13部生态文明建设规则规章，将海洋生态情形掩护治理纳入法治轨道。

　　坚持科学治理，着力推进生态情形治理能力现代化。运用科学手艺一直提高海洋生态情形治理效能，强化科技赋能，构建从天空、陆地到海面、海底的海洋综合治理科技支持系统。遵照自然纪律，在天下率先启动“多规合一”探索，选取筼筜湖、海沧湾、同安湾等宜林海域，莳植红树林173.9公顷，逐步构建起近自然湿地生态系统。

　　坚持系统治理，营造优美海湾人居情形。在天下率先提出湾区综合整治理念，36年来先后投入1056亿元，修建从山顶到海洋的掩护治理学名堂。详细步伐包括：

　　一是一连推进筼筜湖治理。投资约19.9亿元举行五期大规模整治，将湖区周边210家工厂所有关停或搬家入园，修建污水处置惩罚厂，推进30余条排洪沟周全截污，清淤560万立方米。护坡筑岸14公里，修筑环湖林荫步道27公里，形成“四湖六园”的“都会生态会客厅”名堂。

　　二是接续推进湾区综合治理。相继开展海沧湾、五缘湾、同安湾等湾区综合整治与开发工程。因地制宜开展海堤启齿、退垦还海、养殖清退等事情。

　　三是深入实验海洋生态掩护修复。实验观音山、鼓浪屿、会展中心等165万平方米沙滩修复工程，建设厦门珍稀海洋物种国家级自然掩护区，中华白海豚种群数目增添到80多头，厦门海域生物多样性显著提升。

　　四是全域开展生态修复。陆海统筹实验“青山、绿水、碧廊”等工程，对裸露山体、森林、海岛有序举行生态修复，推进生态湿地建设和掩护，打造十大山海通廊，实现“山、水、海、城”相融共生。

　　打造生态宜居的海滨都会山水都会

　　福州市人民政府

　　近年来，福建省福州市深入践行习近一生态文明头脑，承继弘扬习近平总书记在福州事情时代开创的主要理念和重大实践，一张蓝图绘究竟，一任接着一任干，一连推进生态掩护修复，全力抓好4个方面事情。

　　一是完善顶层设计，优化生态空间。福州高度重视生态掩护的顶层设计，把自然山水名堂融入都会建设，深入推进“多规合一”刷新，构建“一区四湾、五带五廊多楔”山海一体的生态掩护空间名堂，划定生态掩护红线5082.05平方公里。同时，在都会更新、综合交通、文旅融合等妄想中，突出生态理念，做优生态文章。如在都会交通妄想中，统筹健身绿道、骑行车道、爬山步道等，建成4条环城慢行系统；在园林建设中，同步妄想公园周边的蹊径交通、市政公用设施，推动15个大型生态公园从生态景观展示向特色公共休闲空间转变。

　　二是强化系统治理，擦亮生态底色。近年来，福州着力强化陆海统筹、河海联动，推进山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理，掩护使用好原生态的山水名堂和秘闻深挚的历史文脉。详细步伐包括：

　　深入实验全域治水行动。完成城区139条内河综合治理，建成滨河林荫绿道500多公里、滨河公园绿地5000多亩。

　　开展流域修复。凭证山水林田湖草沙一体化掩护和系统修复理念，实验闽江流域“山水工程”建设，3年完成水土流失治理140平方公里、自然湿地掩护修复1.1万亩、封山育林2.3万亩、放弃矿山综合整治48处。自2022年以来，闽江河口湿地先后入选天下遗产准备清单、国际主要湿地名录、天下“山水工程”首批优异典范案例。

　　开展海洋综合掩护修复。完成滨海湿地修复39公顷，由海向陆形成防护林—海滩—滨海湿地绿色屏障，生态系统的连通性与完整性获得有用提升，海洋生态清静周全增强。

　　三是致力造福于民，厚植生态福祉。多年来，福州团结水系治理、山体修复、岸线整治等生态掩护修复事情，起劲开展都会慢行系统、特色水街、主题公园等项目建设。现在，全市已建成都会绿道1370公里、公园1400多座，建成区绿化笼罩率达43.5%，人均公园绿地面积达14.9平方米。同时，福州以城镇周边山水林田湖草沙资源为载体，打造野外公园18个，全力推动都会生态系统修复。

　　四是健全包管机制，筑牢生态优势。福州始终坚持“党政同责”的掩护治理机制，以一直完善的制度建设护航生态修复提质增效。详细步伐包括：

　　健全组织向导机制。首创河湖政企“双河长制”，并把每月14日的“河长日”延伸为“护河爱水、清洁家园”行动，形成自然资源妄想、生态情形等部分和属地政府及科研院校齐抓共管的优异事情时势。

　　完善资金包管机制。近年来，在自然资源部的支持下，福州投入山水林田湖草沙修复治理资金17亿元、海岸带修复治理资金11亿元。

　　强化绿色审核机制。将暂时用地复垦、矿山生态修复恢复率、海岸线保有率等种种指标纳入党政生态情形掩护责任制审核，探索推广生态掩护赔偿、生态损害赔偿、生态修复产品价值实现机制。

　　坚守初心久久为功全力守护绿水青山

　　福建省自然资源厅

　　福建是习近一生态文明头脑的主要孕育地和实践地。多年来，福建省委、省政府通过起劲探索和深入实践，逐步构建了从山顶到海洋的掩护治理学名堂。福建省自然资源厅全力落实省委、省政府事情安排，充分验展职能优势，厚植高质量生长的绿色底色，为建设漂亮福建孝顺自然资源实力。

　　坚持问题导向，构建生态修复新名堂——

　　突出视察先行。加速构建自然资源统一视察监测系统，在“三调”效果基础上，充分运用露天矿山综合整治、地质灾难视察评价等效果，推进历史遗留矿山、海洋等生态问题视察，周全梳理尚未治理的历史遗留矿山图斑6998个，起源摸清保存防护林缺失等生态问题的岸线495千米、海域面积2.8万亩。

　　突出妄想引领。围绕“两屏一带六江两溪”生态清静名堂，制订《福建省领土空间生态修复妄想（2021—2035年）》等妄想，为生态修复事情提供主要指引。

　　突出刷新立异。起劲探索生态掩护赔偿机制，开展全流域生态赔偿、综合性生态赔偿等多元化生态赔偿。起劲探索自然资源资产产权制度刷新，在天下率先推进自然资源统一确权挂号试点和自然资源资产委托署理机制试点。深化生态产品价值实现机制，拓宽“绿水青山”向“金山银山”转化路径。

　　坚持系统治理，全方位推动生态掩护修复——

　　驻足“八山一水一分田”的省情，通过陆海统筹、河海联动、综合施策等步伐，有用提升生态系统多样性、稳固性和一连性。自2023年以来，组织开展历史遗留矿山生态修复三年行动，划定8个生态修复集中区，剖析下达10万亩放弃矿山修复使命，现在已完成治理3.2万亩。

　　鼎力大举实验重大历史遗留矿山修复工程，永定树模工程获得中央财务资金支持3亿元，现已完成投资1.6亿元、修复面积1万亩。驻足闽江口、湄洲湾、泉州湾等主要海湾河口，建设15个海洋生态掩护修复项目，现在已完成投资27.3亿元，修复滨海湿地3.4万亩、岸线55千米，建设防护林3300亩。

　　有序推进红树林生态系统掩护修复，共营造2.3万亩、修复1.2万亩，提前完成国家下达的“十四五”目的。以约占全省面积60%的闽江和九龙江流域为重点，统筹推进两个流域“山水工程”建设。阻止现在，共修复森林50.8万亩、湿地1.4万亩，流域生态质量显著提升。2023年，闽江河口湿地、将乐常上湖2个项目入选天下“山水工程”首批优异典范案例。

　　坚持协调推进，强化体制机制包管——

　　一方面，增强法治建设。相继制订了《福建省生态情形掩护条例》《福建省水土坚持条例》等20余部地方性规则，周全规范河流、湿地、海岸带、生态公益林等自然资源和生态系统掩护，形成完整的生态文明规则系统、责任系统和羁系执法系统。

　　另一方面，构建事情机制。自然资源、生态情形、林业、水利等部分各司其职、通力相助，协同推进山水林田湖草沙一体化掩护和修复。省政府先后设立省级“青山挂白”治理、耕地掩护和生态修复等专项资金，共下达各地津贴资金9.3亿元。专门设立“山水工程”正向激励资金，规模达19亿元。

　　奋力打造领土空间生态治理省域样板

　　浙江省自然资源厅

　　近年来，浙江始终坚持山水林田湖草一体化掩护和系统治理，起劲构建从山顶到海洋的掩护治理学名堂，以高水一生态掩护助力高质量生长，奋力打造领土空间生态治理省域样板。

　　起劲打造“多规合一”刷新省域样板，生态蓝图越绘越壮美——

　　坚持妄想先行，突出全省域治理，科学统筹种种领土空间开发掩护行为，筑牢陆海生态空间的界线底线。制订一系列领土空间妄想，加速形成“一湾引领、四极辐射、山海互济、全域漂亮”的领土空间总名堂。将生态空间妄想规模扩大到统领海域，划定生态掩护红线3.68万平方公里。建有省级以上种种自然掩护地314个，森林笼罩率达61%，一直彰显蓝绿交织的生态特色。细化落实主体功效区战略：舟山将掩护海洋生态情形放在首位，划定以海洋生态红线为焦点的海洋生态空间1.09万平方公里；淳安为全力护好“一湖秀水、满目青山”，将62.5%的县域规模划入生态掩护红线内。

　　起劲打造资源集约使用省域样板，生态经济越做越绿美——

　　出台一系列低效工业用地整治等支持实体经济生长的立异行动，起劲推广“空间优化拓地、增存挂钩盘地、上楼下地省地、复合使用节地、聚链成群增地、低效整治腾地”节地手艺和节地模式。接续推进“三改一拆”“五水共治”“空间换地”行动，深入实验制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，协同推进降碳、减污、扩绿、增添，助力打好蓝天守卫战。立异“两山银行”“两山相助社”等生态产品价值实现模式，探索生态资源向资产、资源的高水平转化路径。

　　起劲打造生态掩护修复省域样板，生态情形越护越秀美——

　　统筹生态掩护修复，一连擦亮蓝色海湾和“山水工程”两张“金手刺”。系统推进蓝色海湾整治行动，全省获批国家海洋生态修复项目17个，实验省级蓝湾项目9个。北仑梅山湾、苍南红树林和临海白沙湾3个海洋修复案例入选2023年自然资源部9大典范案例。

　　突出重点流域，系统推进山水林田湖草沙一体化掩护和修复。全省获批国家“山水工程”2个，实验省级“山水工程”6个。千岛湖流域水情形系统生态修复和钱江源生物多样性掩护2个项目入选天下山水工程首批优异典范案例。

　　护好绿水青山，系统推进放弃矿山生态修复。组织开展“百矿树模、千矿整治”行动，率先实验智能化绿色矿山建设。近5年来，累计建成绿色矿山企业243家，治理放弃矿山1100余个。同时，增强湿地掩护和修复，强化公益林建设和自然林掩护，推动形成以山海为基、林田为底、蓝绿廊道为脉、主要生态源地为节点的山水林田湖草海生命配合体。

　　起劲打造土地综合整治省域样板，生态家园越建越富美——

　　坚定不移深入推进“万万工程”建设，深耕土地综合整治，联动推进“山水林田湖草”综合治理和“产城人文景生”融合生长。出台一系列掩护步伐和实验意见，明确划定不得调解生态掩护红线，从严控制调解城镇开发界线，整治收益优先用于农业、农村、农民。增强部分协同、资源整合，联动推进矿山生态修复、漂亮清洁田园建设、土壤康健行动等工程项目建设。推动实现宜居宜业和美墟落建设和城乡风貌整治提升，增进漂亮县城、漂亮城镇和漂亮墟落串珠成链。

　　谱写新时代人与自然协调共生的首都篇章

　　北京市妄想和自然资源委员会

　　新时代，北京深刻掌握高质量生长与高水平掩护关系，注重点面团结、标本兼治，着力推进生态治理的理念之变、路径之变和动力之变。十年来，首都生态文明建设爆发了重大转变，绿色已成为首都高质量生长的亮丽底色。

　　谋与略：整体谋划超大都会生态掩护治理学名堂——

　　北京深刻掌握新时期首都生长和生态治理的新形势、新要求，充分验展妄想统筹和战略引领作用，构建从山顶到都会的掩护治理学名堂。

　　一是坚持妄想引领，构建领土空间生态掩护修复新名堂。构建全域领土空间开发掩护名堂，在天下率先建设“底线约束—名堂优化—系统治理—价值实现—协调共生”的全链条非建设空间妄想与实验系统。体例实验市区两级领土空间生态修复妄想，矿山、拆违腾退用地生态修复等专项妄想，推进精准靶向修复。

　　二是坚持制度先行，构建科学规范的生态治理制度系统。率先设立市委生态文明建设委员会，增强生态治理顶层设计和统筹协调。出台10余项政策规则，增强生态修复领域制度包管。周全推行河长制、林长制和田长制“三长联动”。

　　三是坚持纲举目张，构建超大都会韧性生态系统。体例《北京市第二道绿化隔离地区减量提质妄想（2021年—2035年）》，实验减量增绿。推动绿色空间向都会建设空间渗透，建设约2000公里市级绿道，构建清静、韧性、康健的都会生态系统。

　　减与增：统筹山水林田湖草沙一体化掩护和修复——

　　统筹推进建设空间“减量瘦身”与非建设空间“增量提质”，精准做好“加减法”。

　　以治理“大都会病”为抓手，着力推动都会减量提质生长。强化“拆违—腾地—修复”一体化推进，推动完成复耕、复绿、河流治理约110平方公里。十年来，累计新增309个都会休闲公园、609处小微绿地和口袋公园。

　　坚持科学绿化，打造近自然森林，十年累计新增造林绿化面积241.9万亩。深刻掌握自然恢复与人工修复关系，在百万亩造林工程中配植食源蜜源性植物120万余株，营建491处小微湿地。

　　高度重视密云水库及其上游流域的掩护事情，建成179条生态清洁小流域。将首都西部“山水工程”实验与灾后恢复重修、韧性都会建设、墟落振兴等有机团结，推动生态系统的恢复和再生。

　　绿与融：增进人与自然协调共生的现代化建设——

　　深入践行“绿水青山就是金山银山”的理念，走实走好以生态优先、绿色生长为导向的高质量生长新路子。

　　一是打造城绿融合的花园都会。通过多网织补、多线协同、多界融合、多元增绿，打造8大类花园场景、15片英华树模区，让人民群众共享自然之美、都会之美、生涯之美。

　　二是打造全球生物多样性之都。先后建成5类79处自然掩护地，约占市域面积22%，使全市90%以上的国家和地方重点野生动植物及栖息地获得有用掩护。十年间，北京鸟类种数增添近百种，珍稀动植物回归城区。

　　三是打造生态宜居的人民都会。扎实推进放弃矿山生态修复，治理完成率近97%。房山区曹家坊放弃矿山经由十多年的一连起劲，修复矿山面积2300多亩，入选自然资源部第二批生态产品价值实现典范案例。

　　为筑牢国家生态清静屏障探索陕西计划

　　陕西省自然资源厅

　　陕西横跨黄河、长江两大流域，是国家“三区四带”生态清静屏障主要组成部分，我国“中央水塔”和秦岭的主体就在陕西境内，南水北调中线工程70%的水量源自陕西。这些年来，陕西扎实开展生态文明建设，取得显著效果，为全省高质量生长注入了强劲动力。

　　沟壑纵横的黄土高坡蝶变为陕北“好江南”——

　　2012年9月，陕西实验延安治沟造地土地整治重大工程，牢牢围绕“保生态、增良田、惠民生”主题，凭证“山顶林草带帽、缓坡梯田缠腰、沟底坝地穿靴”总体思绪，综合接纳山上封山禁牧，提高植被笼罩度，山下将土地整治与小流域治理相团结等事情行动，工程规模达55.48万亩，新增耕地11.8万亩。

　　2016年，陕西进一步实验“十三五”时代第一批黄土高原山水林田湖生态掩护修复工程试点，对黄土高原地区山上山下、地上地下以及流域上下游举行整体掩护、系统修复和综合治理。2019年，延安治沟造地入选中组部生态文明建设教学案例。

　　陕北山水大地实现由黄到绿的巨变——

　　40多年来，陕西一连牢靠拓展流域综合治理效果，荒原化区域经济社会生长和生态面目爆发了排山倒海的转变。

　　沙，由进到退。特殊是近10年，扎实推进科学化、规模化治沙，流动沙地由42.44万亩镌汰到5.13万亩，沙化土地镌汰了284.89万亩，沙区年均扬沙天气较前30年同期镌汰19.3天。

　　山，由黄到绿。特殊是近10年，强力推进沿黄防护林提质增效、黄河西岸绿色廊道等重大生态工程，黄河流域植被笼罩度由2012年的62%升至2022年的67.8%。

　　水，由浊到清。特殊是近10年，坚持以小流域为单位推进新型淤地坝建设试点、陕北多沙粗沙区水土坚持事情，建成荒原化地区高效节水浇灌农田65.68万亩，2022年陕西省黄河主要支流输沙量较1950年~1979年年均值镌汰86.3%。

　　全省绿色国界向北推进400多公里——

　　近年来，陕西统筹山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理，建设省级“山水工程”项目向导小组，建设黄河流域生态掩护修复统筹协调聚会制度，修订陕西省秦岭生态情形掩护条例、历史遗留放弃矿山生态修复项目治理步伐等，以制度建设为抓手，以陕西省领土空间生态修复大数据平台为依托，增强全历程羁系，并在天下率先出台了自然资源领域生态掩护纵向综合赔偿制度，整体事情泛起新名堂。

　　同时，聚焦秦岭、黄河流域和南水北调中线工程水源地等重点区域生态掩护修复事情。全省累计完成历史遗留矿山生态修复面积4700多公顷，争取省级财务资金2.92亿元实验省级山水项目，治理面积5.24万公顷。增强南水北调中线工程水源地掩护，汉丹江出境断面水质坚持在Ⅱ类以上。2022年全省森林笼罩率抵达45.9%，全省绿色国界向北推进400多公里。

　　陕西生态掩护修复模式在传承中一直完善，为生态懦弱区生态掩护修复提供了主要启示。

　　“五个一”探索生态掩护修复路径

　　河南省自然资源厅

　　2018年以来，河南统筹推进山水林田湖草沙一体化掩护和修复，累计完成生态掩护和修复面积约200万亩，筑牢了黄河中游生态屏障，厚植了漂亮河南的绿色底色，济源下冶煤铝土、鹤壁黑山头矿山情形治理项目入选天下首批“山水工程”典范案例。

　　协同发力，助推生态掩护工程提速提质——

　　妄想先行，绘好“一张图”。2018年组织专项视察，精准掌握7个重点生态区情形。2021年印发省“十四五”领土空间生态修复和森林河南建设妄想，并在领土空间妄想中予以落实。各市体例生态掩护修复妄想，形成了山水林田湖草沙一体化掩护修复“一张图”。

　　协同推进，共抓“一本账”。省委印发建设漂亮河南实验计划，省政府建设生态掩护修复向导小组，省自然资源系统印发推进生态文明建设责任清单，省级向导小组建设“山水工程”事情台账，各级向导小组月谈判、季督导、按期转达，形成了“上下联动、同频共振、同向发力”的事情名堂。

　　系统修复，下活“一盘棋”。统筹黄河生态掩护治理，在黄河左岸实验总投资63亿元的南太行“山水工程”，在右岸接续实验总投资52亿元的秦岭东段洛河流域“山水工程”。统筹省域主要生态区生态掩护治理，形成了重点推进、多点发力的生态掩护修复态势。

　　专项治理，严控“一条线”。从严查处违法采矿案件，从严控新治旧，对全省1268个有主矿山，建设开发使用、生态修复、情形掩护、水土坚持、清静生产五本台账；对11355个历史遗留矿山图斑，争取资金21.69亿元，多方引入社会资金开展修复，守牢有序开采、有力掩护底线。

　　政策协同，织密“一张网”。公布河南省露天矿山综合治理和生态修复条例，印发落实最严酷生态情形掩护责任的决议，发明保存7种破损生态情形情形的，对相关县级政府主要向导先免职再视察。制订“山水工程”治理步伐和各项治理制度，织密生态掩护修复羁系网络。

　　多年坚守，描绘漂亮河南新画卷——

　　区域生态清静屏障逐步筑牢。实验矿山情形修复等一系列工程。南太行地区治理放弃矿山320处，治理矿山47.6万亩，治理水土流失37.5万亩，整治河流282.7公里，恢复湿地1.6万亩，生态恶化趋势基本获得阻止。

　　区域生态情形质量显着改善。通过山水林田湖草沙一体化整治，新增林地12万亩，新增草地1.9万亩，建设高标准农田2.9万亩，整治土地12.2万亩，自然资源承载力和生态系统服务质量周全提升。

　　区域生态转化路径一直拓宽。重视生态工业生长，起劲探索“生态修复+”模式。如新乡市通过实验凤凰区矿山情形生态治理项目，生态旅游工业年收入800余万元。

　　久久为功，一连建设现代化漂亮河南——

　　运用科技手段“管”�？⒑幽鲜∩诨ば薷醇嗖忸肯迪低臣爸悄苤斩�，实现了生态修复项目全要素动态监测羁系。接纳修复手艺“治”。建议召开首届黄河流域九�。ㄇ┥薷词忠樟⒁炻厶�，安排开展了破损山体及石漠化生态修复要害手艺研究等科技攻关事情。搭建吸引资金“桥”。设立省级生态掩护修复专项资金，每年安排5亿元支持推进“山水工程”，出台支持社会资源加入生态掩护修复系列文件，综合运用土地、财务、金融等政策手段，指导地方政府、企业和社会实力开展修复治理。

　　勇当一江碧水的坚定守护者

　　湖南省自然资源厅

　　湖南地处长江经济带的“龙腰”，97%以上的面积属于长江流域，湘、资、沅、澧四水通过洞庭湖汇入长江，在国家“三区四带”生态清静屏障系统中具有极其主要的职位。近年来，湖南省自然资源系统周全推进山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理，全力推动“一江碧水向东流”美景重现。

　　突出空间妄想引领，描绘“一江碧水”壮美蓝图。湖南省自然资源厅充分验展妄想引领作用，以筑牢我国中部生态屏障和打造长江经济带“清水长廊”为重点，增强系统谋划和顶层设计，建成了省市县三级生态修复领土空间妄想系统，构建起“一江一湖三山四水”生态清静名堂，明确了自然生态清静界线，依法合理划定自然掩护地，强化主要生态地区和生态系统掩护。

　　推进系统掩护修复，擦亮“一江碧水”生态底色。湖南省自然资源厅切实推行统一行使领土空间生态掩护修复职责，推动各级各部分协同发力，坚持江湖同治、源头防治，山上山下、岸上水里协同治理，力争实现“清水入湖，清流出湘”。一是构建跨区域跨部分跨层级的多方联动统筹系统。二是坚持山水林田湖草沙全要素综合治理。三是探索建设全链条管控机制。

　　聚焦绿色转型，激活“一江碧水”生长动能。湖南坚持掩护优先、绿色生长，推动绿水青山转化为金山银山，以高水一生态修复助力高质量生长。完成545座长江经济带放弃露天矿山1911公顷生态修复使命，修复矿山损毁土地5626公顷；出台推进矿业绿色高质量生长的若干意见，深化绿色矿山建设，矿山数目从岑岭期6300多个减至2026个，累计建成绿色矿山428家；推动构建省市县纵横团结的生态赔偿系统，与重庆、江西、湖北等省市签署横向生态赔偿协议，推进水质掩护联防联治；高标准妄想建设602平方公里长株潭绿心中央公园，着力打造绿色价值转化的样板工程。

　　强化制度机制包管，提升“一江碧水”治理能力。湖南统筹外部约束与内生动力的关系，坚持用最严酷制度最严密法治掩护生态情形，有用引发内生动力。一是增强规则制度建设。出台湘江掩护条例、洞庭湖掩护条例，制订农村生涯污水处置惩罚排放、水产养殖尾水污染物排放等标准，体例矿山生态掩护修复验收等规范，生态掩护修复有法可依、有章可循。二是完善资金治理机制。立异“预拨+评价+整理”省级资金支持模式，激励约束市县做实做优项目。出台勉励和支持社会资源加入生态掩护修复的实验意见，缓解财务资金投入缺乏的压力。三是探索碳汇驱动立异机制。对长株潭绿心、洞庭湖区域开展碳汇本底视察和碳储量评估，建设生态系统碳汇监测核算系统。在岳阳市君山区淡水湿地开展碳汇开发项目，成为天下首个抵达国际核证减排妄想标准的淡水湿地修复项目，打造了碳汇经济新样板。

　　坚持人民至上，构建“一江碧水”共建共享名堂。湖南普遍吸引公众加入生态掩护修复，起劲推动生态修复与工业经济、文化教育、民生福祉融合生长。其中，岳阳县构建林湿巡护系统，起劲吸纳外地群众担当护林员、护湿员及生态掩护修复工程建设职员；岳阳市君山区将昔日喧嚣脏乱的华龙码头酿成网红打卡新地标；大通湖搭建水草莳植、虾蟹套养、旅行工业链，年生产总值达10亿元，生态种养农户年均增收3万元。

　　下一步，湖南将深入学习运用“厦门实践”履历，继续扛牢守护好“一江碧水”政治责任，以更高站位、更宽视野、更鼎力大举度推进山水林田湖草沙一体化掩护和系统治理，为漂亮中国建设孝顺湖南智慧。

　　筑牢长江上游主要生态屏障

　　重庆市妄想和自然资源局

　　重庆是长江上游生态屏障的最后一道关口，对长江中下游地区生态清静肩负着不可替换的作用。着眼长江经济带高质量生长，重庆市妄想和自然资源局切实增强山水林田湖草沙一体化掩护修复事情，坚决守护好8.24万平方公里好山好水。

　　——领土空间总体妄想命名堂。妄想统筹重庆“三带四屏多廊多点”的生态清静总体名堂。划定生态掩护红线面积1.92万平方公里，建设起218个自然掩护地，在三峡库区消落区等主要区域实验分区分类管控，坚决守牢生态空间掩护底线，夯实高质量生长生态基础。

　　——生态修复专项妄想定结构。统筹思量生态系统的原真性和整体性，综合划定三峡库区焦点区生态修养区、大巴山生态屏障区、武陵山生态屏障区、大娄山生态屏障区和丘陵谷地生态品质提升区等“一核四片”生态修复分区，统筹结构27个系统性工程，将好山好水好生态融入生爆发涯空间。

　　——生态修复手艺规范定标准。深入贯彻掩护优先、自然恢复为主的目的，体例实验近自然植被恢复植物推荐指南、江心岛消落区生态修复导则等9项手艺标准，科学指导生态修复，做好生态“加减法”，不过多地人工干预，把修复还给自然，坚持让自然做功。

　　——生态修复项目实践定工法。以实验2个国家“山水工程”为契机，系统实验9大类54个子项目，探索突破行政界线和部分营业支解，坚持以流域、山脉等自然地理单位为整体，在山上实验森林掩护保育类工程，山腰实验水土坚持类工程，山下实验土地整治、面源污染治理类工程，河湖岸边实验生态缓冲带、湿地修复类工程，形成山上山下、上下游和左右岸协同治理、系统修复。

　　在团结国情形妄想署和粮农组织开展的“团结国生态系统恢复十年”行动中，重庆广阳岛生态修复项目乐成入选“团结国生态恢复十年”优异案例，成为自然资源部向团结国推介的“中国山水工程”第一个入选项目。

　　为了引爆发态修复项目的内生动力，重庆起劲破解资金筹措、统筹协调等难题：建设项目储备制度，施展中央和市级财务资金撬行动用；完善社会资源加入制度，施展政策撬行动用；深化部分联动协作，协力推动生态修复；增强跨省域相助，协同推进区域生态建设。

　　优异的生态情形是最普惠的民生福祉。重庆起劲推动“生态修复+”模式，加速推动生态产品价值实现，建成了铜锣山矿山公园、广阳岛、皇华岛等一批给老黎民增添福祉的树模案例。一是“生态修复+文旅”。因地制宜推进皇华岛消落区、小微湿地、崖坡林盘等掩护修复，恢复江心岛生态服务功效，并依托宋朝皇华城遗址，增进生态修复与历史文化遗产掩护共建、共享、共维，打造自然人文旅游综合体。二是“生态修复+游憩”。充分挖掘矿区自然资源和近城区位优势，团结城镇功效需求，建成了渝北铜锣山、南山闭矿区、荣昌玉带河、九龙坡中梁云峰等327公顷矿山生态公园，实现了“还绿于山、还景于民”的多重效益。三是“生态修复+地灾治理”。将生态理念融入地灾治理，在地灾治理工程设计中增设生态修复专章，制订地质灾难治理生态修复手艺导则，有序推进渝中、巫山等区县生态修复与地灾治理同设计、同施工、同维护，开发一条集清静、生态、经济效益于一体的生态修复与地灾治理融合新路子。四是“生态修复+农业”。团结三峡库区巫山脆李、奉节脐橙、梁平柚、忠橙等农业特征，在矿区因地制宜生长特色工业740公顷，实现了矿区工业转型，有力助推墟落振兴。

　　陆海统筹擦亮广西生态“金字招牌”

　　广西壮族自治区海洋局

　　作为西部地区唯一沿海省份，广西壮族自治区的蓝色潜力唯一无二，是我国南方主要生态屏障，肩负着维护生态清静的重大职责。广西深入贯彻落实习近一生态文明头脑，坚定践行“两山”理念，坚持陆海统筹，一连开展海洋生态掩护修复，掩护和建设好北部湾，擦亮广西生态“金字招牌”。

　　固底色：聚焦陆海统筹，健全妄想系统，让绿色生长的底色更深——

　　广西注重妄想引领，谋划海洋生态修复空间结构，广西壮族自治区海洋局组织体例《广西壮族自治区领土空间妄想（2021-2035年）》（海洋部分），制订了海域掩护修复政策总纲；坚持生态优先，完成广西海洋生态掩护红线评估调解，优化海洋生态名堂；细化陆海统筹，体例《广西壮族自治区海岸带及海洋空间妄想（2021-2035年）》。同时，妄想详细修复结构，强化海洋生态修复全历程羁系，完善修复效果评价系统，为海洋生态掩护修复提供因地制宜的科学指引。

　　提成色：聚焦生态监测，强化预警支持，让筑牢生态屏障的成色更足——

　　建设陆海统筹的海岸带生态系统视察监测及海洋生态服务价值评估系统，监测规模涵盖红树林、珊瑚礁、海草床、盐沼、河口等9类典范海洋生态系统，2023年监测站位抵达286个�？谷氐憷短忌低呈硬炱拦�，有用摸清蓝碳家底。通过一连开展年度广西海洋生态预警监测，形生长年一连有用的监测数据效果，动态掌握统领海域典范海洋生态系统康健状态，形成《广西海洋生态预警监测报告》《广西海洋生态蓝皮书》等多样化治理决议服务产品。

　　靓本色：聚焦系统修复，提升生态质量，让“漂亮海湾”的本色更纯——

　　广西坚持陆海统筹，以解决生态问题为导向，一连强化海洋生态原真性、系统性掩护修复，掩护和建设北部湾“漂亮海湾”。2019至2023年，在广西北部湾实验海洋生态掩护修复项目9个，总投资35.45亿元，涵盖入海河口、红树林、珊瑚礁等。整治岸线177.45公里，修复滨海湿地2274.87公顷。通过海洋生态掩护修复实现了生态修复与防灾减灾的协同增效，海洋生态系统多样性、稳固性、一连性一直提升。

　　壮特色：聚焦打造经典，擦亮“金字招牌”，让“广西履历”的特色更优——

　　实验一系列因地制宜的海洋生态掩护修复项目，实现社会、经济和生态效益共赢，形成海洋生态修复“广西履历”在天下以致全球推广。防城港市西湾红沙环海堤建设入选全球八大海岸带生态减灾协同增效案例。北海市冯家江流域生态修复入选中国特色生态修复十大典范案例。钦州市2020年“蓝色海湾”整治行动入选广西生态产品价值实现典范案例。涠洲岛入选天下首批“和美海岛”。

　　增亮色：聚焦开拓立异，探索价值实现，让“生态颜值变价值”的亮色更浓——

　　统筹海洋资源开发使用与海洋生态修复协同生长，印发《广西蓝碳事情先行先试事情计划》《广西红树林生态系统碳汇视察评估和碳生意试点事情实验计划》。搭建广西（中国—东盟）蓝碳生意服务平台，探索开展蓝碳碳汇生意及金融服务实现路径。挂牌完成广西首宗生态修复红树林碳汇生意，搭建红树林蓝碳生物多样性树模点，提升生物多样性的同时增添沿岸群众收入，有用将优质生态资产转化为推进高质量生长资源。

任你博

学习运用“厦门实践”履历 推动领土空间生态修复现场交流会讲话摘登

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