强化基础研究铸就“国之利器” ——《关于增强自然资源领域基础研究的若干行动》解读

为深入贯彻落实习近平总书记在天下科技大会、国家科学手艺奖励大会、两院院士大会上的主要讲话精神，自然资源部日前印发《关于增强自然资源领域基础研究的若干行动》（以下简称《若干行动》），围绕自然资源科技立异纪律，提出了有利于增进自然资源领域科技前进和引发谋划主体立异活力，拓展深地、深海、极地、地球系统科学等认知领域的自然资源基础研究使命偏向、科学数据和样品共享治理等详细行动。部科技生长司有关认真同志就《若干行动》的出台配景、基本考量等方面作相识读。

　　落实党中央安排强化自然资源领域源头立异

　　自然资源领域是科技麋集型领域，自然资源科技立异是国家科技立异系统的主要领域，是推动构建新生长名堂、实现高质量生长、深条明确决资源情形问题的主要途径，更是推进自然资源治理与营业生长的主要动力。党的十八大以来，以习近平同志为焦点的党中央高度重视基础研究事情。2023年2月，习近平总书记在中共中央政治局第三次整体学习时强调，各级党委和政府要把增强基础研究纳入科技事情主要日程，增强统筹协调，加大政策支持，推动基础研究实现高质量生长。

　　天下科技大会、国家科学手艺奖励大会和中国科学院第二十一次院士大会、中国工程院第十七次院士大会6月24日上午在人民大礼堂盛大召开�；嵘�，习近平总书记强调，我们要建成的科技强国，应当具有居于天下前线的科技实力和立异能力，支持经济实力、国防实力、综合国力整体跃升，增进人类福祉，推动全球生长。必需具备以下基本要素：一是拥有强盛的基础研究和原始立异能力，一连产出重大原创性、倾覆性科技效果。二是拥有强盛的要害焦点手艺攻关能力，有力支持高质量生长和高水平清静。三是拥有强盛的国际影响力和引领力，成为天下主要科学中心和立异高地。四是拥有强盛的高水平科技人才作育和集聚能力，一直壮大国际顶尖科技人才步队和国家战略科技实力。五是拥有强盛的科技治理系统和治理能力，形成天下一流的立异生态和科研情形。

　　《若干行动》的出台，是在自然资源领域深入贯彻落实习近平总书记主要讲话精神的详细行动。通过系统梳理自然资源领域各项基础研究使命，提出基础性事情、人才平台建设生长目的，将自然资源事情周全纳入国家科技立异国界，是自然资源部面向新时代，以科技支持新质生产力生长的应有之义。

　　驻足国家重大需求目的导向系统结构

　　《若干行动》以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，面向国家资源情形战略需求和天下科学前沿，坚持科技立异与制度立异双轮驱动，遵照“需求牵引、强化原创、以人为本、稳固支持”的原则，增强自然资源基础研究前瞻性、战略性、系统性结构，优化生长情形，厘革建设基础研究与主责主业细密融合的研究模式和治理方法，引发立异活力，强化自然资源科技立异策源功效。

　　未来五年，要起源形成自然资源基础理论系统，突破一批地球系统科学理论和自然资源要害焦点手艺的基础问题，塑造一批基础研究高地，使基础研究支持自然资源主责主业的能力显著增强。到2035年，在深地、深海与极地、卫星遥感和智能测绘等主要前沿科学领域抵达天下一流水平，形成一批原创效果，要害焦点手艺与装备基本实现自主可控，自然资源高水平科技自主自强能力显著提升。

　　着眼基础研究现实安排三大板块事情

　　《若干行动》从重点领域、基础事情、人才建设、平台引领等方面提出了11条政策步伐，主要包括三大板块。

　　一是统筹结构三方面使命。重点支持战略性矿产资源勘探开发使用，海洋与极地资源情形，新一代智能测绘，领土空间人地关系演变与空间妄想治理等战略导向的系统化基础研究；以地球系统科学为焦点，面向地球深部、深海极地、全域空间时空基准与三维建模等前沿导向的探索性基础研究，以及自然资源要害焦点要害装备与软件和前沿手艺的基础研究。同时，突出了基础研究在包管国家资源能源清静、推动科研仪器装备研发方面的要求。

　　二是强化基础性事情、人才步队、平台建设等支持包管。增强科技基础性事情，从视察站网建设和科学数据共享共用两方面，为提升周全动态感知、系统精准认知和全域智慧管控的能力，以及研编面向战略性、基础性重大科学问题的系列基础图件、图集、志书等，提炼总结源头性的原理和纪律效果提供条件包管。增强人才步队建设，包括作育作育战略领武士才，增强青年人才作育使用，完善基础研究人才潜心研究的评价机制相关政策步伐。施展立异平台引领作用，包括施展重点实验室的基础研究主体作用等。围绕应用场景和重点研究偏向，组织实验室、立异中心、野外站建设科学与手艺融合、数据与研究协同的科技立异平台同盟，形成强盛的整体研究协力。完善多元支持机制，探索构建政府、企业和社会实力的多元化投入渠道，为基础研究提供稳固支持。

　　三是优化基础研究事情组织方法。厘革多要素优化设置的科研组织方法，建设目的导向与需求导向相团结的选题机制，构建网络化科研组织模式，生长数据与知识驱动的科研范式等，体现充分验展新型举国体制优势、强化有组织地开展基础研究的要求�Ｆ鹁⑼卣构式涣飨嘀�，围绕全球配合体贴的重大科技问题，牵头组织并加入国际大科学妄想，推进自然资源领域基础研究融入全球科技网络，提升国际影响力和孝顺度。（杨旋）

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