四川省人民政府办公厅关于深入实验财务金融互动政策推动实体经济生长的实验意见

各市（州）、县（市、区）人民政府，省政府各部分、各直属机构，有关单位：

为深入贯彻党中央、国务院和省委、省政府决议安排，转变财务支持方法，施展财务政策指导作用，撬动更多金融资源支持实体经济，助推全省经济社会高质量生长，经省政府赞成，制订本实验意见。

一、总体要求

坚定以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻中央经济事情聚会和中央金融事情聚会精神，认真落实省委十二届历次全会和省委金融事情聚会决议安排，围绕建设金融强省，以指导金融服务实体经济为主线，强化财务政策、钱币政策、工业政策协同。构建财务金融互动政策系统，增进我省金融工业做优做强、重点行业领域金融支持精准有力、金融服务质效提升，扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，为实体经济高质量生长提供有力资金包管。

二、支持做大金融总量

（一）支持做大金融工业。实验金融业生长综合奖励政策，凭证市（州）（不含成都会）上年度金融业增添值、新增社会融资规模增幅等因素举行综合排名，分档给予奖励，支持地方做大金融工业，增添金融资源有用供应。实验金融业经济孝顺津贴，凭证成都会上年度金融业增添值增速、新增社会融资规模增幅完成情形分档予以支持，并按其金融业相关指标给予一定津贴，鼎力大举支持成都西部金融中心建设。对年度金融生态情形评价效果排名靠前的县（市、区），分档给予奖励，支持优化县域金融生态情形，提升县域金融服务水平。

（二）支持做大融资规模。对差别类型银行机构年度贷款余额、贷款余额增幅情形举行综合排名，分档给予奖励；对差别类型地方金融组织按年度提供融资余额增量等因素举行综合排名，分档给予奖励，推动做大融资总量。对差别类型银行机构年度新增贷款额、新增贷款额增幅情形举行综合排名，分档给予奖励，激励银行机构加大对实体经济信贷投放力度，提升信贷增添稳固性。

（三）支持施展包管综合效能。充分验展包管危害包管作用，鼎力大举推动包管资金入川。对人身险、工业险两类包管机构的年度保费收入、包管金额、赔付支出举行综合排名，分档给予奖励。对投资我省重大项目且年度累计新增投资额排名靠前的包管机构，分档给予奖励。

（四）提升直接融资水平。实验直接融资奖励政策，按市（州）直接融资、上市储备等相关因素举行综合排名，分档给予奖励，支持扩大直接融资规模，拓宽企业融资渠道。对为我省非金融企业债券融资提供服务的主承销机构凭证昔时实现融资额、融资本钱、融资户数等因素实验综合排名，分档给予奖励；对加入承销我省地方政府债券的金融机构凭证承销团成员年度综合考评效果实验综合排名奖励，支持提升债券融资服务质效。

三、推动产融相助建设现代化工业系统

（五）支持建设更高水平“天府粮仓”。围绕守牢建好“天府良田”重点使命，落实高标准农田建设贷款贴息中央财务奖补政策。加速落实粮食生产和现代农业生长提质增效重点使命，省级财务对政策性农业担�；箍沟牧甘成被詈拖执┮瞪ご畹１５牡头崖什糠指枳酆辖蛱�，对切合条件的农业工业化银行贷款给予贴息支持，指导市县施展墟落振兴农业工业生长贷款危害赔偿金的分险增信作用。落实现代设施农业贷款贴息中央财务奖补政策。

（六）推动新型工业化和现代服务业融资生长。聚焦新型工业化、现代服务业等重点工业企业融资生长，统筹建设集中统一规范的省级危害赔偿资金池和“政银担”危害分担模式，分设差别化专项贷款子产品，实验统一分险比例，重点支持六大优势工业、战略性新兴工业、科技立异、文化体育、内外贸等领域中小微企业融资。给予获贷企业一定比例贴息，支持降低融资本钱。实验首台（套）首批次首版次保费津贴、中小微外贸企业政策性出口信用包管保费津贴等政策。

（七）有用扩大全省投资与消耗。用好用足增发国债、刊行超恒久特殊国债等中央政策盈利，推动刊行基础设施领域不动产投资信托基金（REITs），加速推进重点项目建设，起劲扩大有用投资。充分释放投资与消耗潜力，落实大规模装备更新和消耗品以旧换新政策、“保交楼”专项乞贷贴息、重大工业项目投资贷款贴息等阶段性政策，并凭证经济运行态势动态调解。

四、支持做好金融五篇大文章

（八）支持科技金融生长。围绕打造具有天下影响力的科技立异中心，聚焦科技型企业全生命周期融资需求，支持做好全方位金融服务。对投资我省科技型中小企业的创业投资机构，为我省首创期到成熟期各生长阶段的科技型中小微企业提供贷款融资支持的银行机构，以及刊行科技立异债券的主承销机构，省级财务给予一定奖补。

（九）支持绿色金融生长。聚焦“双碳”目的，强化金融支持绿色低碳生长，鼎力大举推动绿色信贷、绿色债券、绿色基金、绿色包管和绿色信托生长，起劲申开国家绿色金融刷新立异试验区，推进省级绿色金融立异试点建设，推动金融系统逐步开展碳核算，充分验展省级生态环保金融支持储备库作用。支持绿色债券生长，对刊行绿色债券的主承销机构给予一定奖补；降低生态环保融资本钱，对生态环保项目贷款给予贴息支持；凭证中央财务相关政策和资金安排情形，支持涉林企业（小我私家）融资生长。

（十）支持普惠金融生长。以指导金融服务小微企业、“三农”主体融资为主线，落实中央财务普惠金融生长专项资金奖补政策，对创业担保贷款给予贴息，对普惠金融生长树模区给予奖补，对发放农户小额信贷的农村金融机构给予奖补支持。落实国家助学贷款贴息和危害赔偿政策。对普惠型小微贷款余额增速凌驾昔时各项贷款平均增速一定幅度的银行机构给予奖补。对地要领人银行运用支农支小再贷款给予贷款奖补。对融资担�；垢璞７呀蛱⒄匀谧实１；垢栌到辈埂⑹〖对俚１；垢柙俚１７呀蛱臀：ε獬�。对在金融机构空缺州里设立营业网点的银行机构给予津贴，实验外卡刷卡装备和运维用度津贴以及外卡刷卡用度津贴，支持跨境人民币结算。实验政策性包管保费奖补，支持“三农”和墟落振兴。

（十一）推动养老金融生长。鼎力大举生长多条理养老包管系统，扩大年金制度笼罩规模，规范生长小我私家养老金品级三支柱养老包管，更好知足人民群众多样化养老包管需求。完善对康健工业、养老工业、银发经济的财务金融支持，勉励金融机构提供养老存款、理财、包管、基金等种种个性化金融产品，以及为康养服务、智能装备制造、旅居养老、医养团结企业提供信贷服务。做好养老工业融资能力提升，对银行机构运用养老再贷款发放的贷款给予奖补。

（十二）推动数字金融生长。深化国家数字经济立异生长试验区建设，勉励金融机构推动金融产品、服务渠道、营业流程数字化升级，为云盘算、大数据、人工智能、物联网、区块链、信息清静企业提供融资服务，提升金融科技水平和金融服务效率。支持数字金融研发应用，对被纳入金融科技立异羁系“数字金融”主题工具的立异应用给予一定奖补。支持融资信用服务平台建设，对通过地方平台发放贷款的银行机构给予一定奖补。支持农村支付情形建设，对在农村地区生长银行卡助农取款服务点的机构给予津贴。

各地各部分（单位）要充分熟悉财务金融互动事情的主要意义，建设由财务部分牵头、有关部分（单位）详细实验的事情协调机制。各部分（单位）要增强政策宣传推介和营业指导，各地要因地制宜制订外地财务金融互动政策，细化事情行动，明确目的使命和时间节点。省级财务对各地的激励奖补资金应专项用于支持做大金融总量等方面的政策落实，将金融机构获得奖补资金情形作为支持实体经济生长激励评价的主要参考。建设财务金融互动奖补资金绩效评估机制，强化绩效评价效果运用，推动本意见落地落实。

本意见自印发之日起施行，有用期至2026年12月31日。2024年1月1日至印发之日时代财务金融互动政策凭证本意见执行。

四川省人民政府办公厅

2024年8月9日

任你博

四川省人民政府办公厅关于深入实验财务金融互动政策推动实体经济生长的实验意见